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林毅夫:渐近双轨制改革创造了中国改革开放的

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  浙江在线10月14日讯(浙江在线记者 石潇俊)10月14日,由浙江大学经济学院、北京大学新结构经济学研究院、浙江大学民营经济研究中心、浙江大学中国特色社会主义政治经济学优势特色学科联合主办“经济发展与结构变迁:纪念改革开放四十周年学术研讨会”在浙江大学召开。

  北京大学新结构经济学研究院院长林毅夫从新结构经济学的视角,对改革开放40年以来的“中国奇迹”进行了深入的解读。林毅夫表示,改革开放取得的成绩超乎任何人的预想之外,渐进双轨的改革是过去40年取得伟大成绩的关键。

  “人类经济史上的奇迹”

  1979年,中国大陆还是一个贫穷、落后的经济体。根据世界银行的统计数据,1979年,中国大陆人均国内生产总值仅为155美元,连世界上最贫穷、撒哈拉沙漠以南的非洲国家的三分之一都达不到,当年非洲国家的平均数是490美元。

  除了贫穷,当时的中国还是一个经济极度内向型的国家,出口占国内生产总值为4.1%,进口占国内生产总值为5.6%,两项加起来仅为9.7%。从总量上来看,当时的贸易量只有202亿美元。

  “从1979年我来到中国大陆,过去39年中国大陆经济的发展只能用一个词来形容,那就是奇迹。”林毅夫说,“连续39年,中国大陆国内生产总值每年增长速度高达9.5%,2009年超越日本成为世界第二大经济体,2011年超越德国变成世界最大的出口国,2013年超越美国成为世界最大的贸易国,如今国民经济总量已是1978年的34倍。”

  在此过程中,七亿多人口摆脱国际贫困线标准,对过去40年世界减贫事业的贡献率超过70%。在这段时间内,虽然中国经济崩溃论此起彼伏,但一个不容争辩的事实是,改革开放至今,中国是世界上唯一没有出现金融经济危机的国家。

  “渐进双轨的改革是成功的关键”

  每当经济遭遇下行压力的时候,国际上各种“中国经济崩溃论”开始甚嚣尘上。20世纪90年代,被西方国家广为推崇的发展理念和发展模式是“华盛顿共识”,即”主张政府角色最小化、快速私有化和自由化“。颇具讽刺意味的是,“华盛顿共识”在几次金融危机后被越来越多的国家所抛弃。

  “这样的转型思路忽视了原体制中的政府干预是为了保护和补贴不具备比较优势的重工业,如取消保护补贴,结果必然是缺乏自生能力的企业的破产倒闭,造成大量失业,短期内对社会和政治稳定带来巨大冲击。”

  而中国的做法是施行双轨制改革——对于资本密集、规模大、与就业和国家安全有关的产业,在转型期间继续给予必要的保护补贴,以维持经济稳定;对过去受到抑制的、劳动密集型的,符合中国比较优势的产业,放开准入,将其变成竞争优势。

  林毅夫说,80年代、90年代的中国还是一个低收入国家,资本密集型重工业无疑是违反比较优势的,但企业在发展过程中利用后发优势,减少技术创新、产业升级的成本,取得稳定快速发展,比较优势就发生变化,资本密集型产业从违反比较优势变成符合比较优势。

  “上世纪八十年代和九十年代,西方主流经济理论认为我国采取的渐进双轨制是最糟糕的转型方式,主张一次性消除政府干预。中国改革开放的实践证明,务实的渐进双轨制是我国维持经济稳定和高速发展的重要原因。”