来自 科技 2019-08-22 02:28 的文章

成都、重庆、西安……谁才是西部第一城?

成都、重庆、西安……谁才是西部第一城?

分秒必争两个字,抢人!

文 / 华商韬略 煮酒焚剑

今夏最火剧集无疑是堪称“大唐反恐24小时”的《长安十二时辰》。剧中,昔日大唐盛世、繁华长安、胡汉杂居盛况令人心驰神往。

“忆昔开元全盛日,小邑犹藏万家室。稻米流脂粟米白,公私仓廪俱丰实。”

千年之下,世殊事异,昔日长安已不在,现实中的西安城,也正面临着“保卫长安”的十二时辰。

孔雀西北飞

“昔在长安醉花柳,五侯七贵同杯酒。气岸遥凌豪士前,风流肯落他人后?”诗仙李白曾在流放期间如此怀念长安。

李白出生碎叶城,自读书习字起,大唐首都、壮阔长安的传说就一直萦绕在他耳边。成年之后,他一身才气豪情,“十步杀一人,千里不留行”,终其一生想做的,就是成为一个堂堂正正的长安人。

长安几乎荟萃了大唐举国各行各业的精英。从太宗贞观之治到玄宗开元盛世,名相名将,济济一堂。

魏征、房玄龄、王维、李白、阎立本、吴道子、孙思邈,僧一行……这些当时名冠全国的各类人才,汇聚在长安,也成就了长安。

城市竞争归根到底是人才的竞争。千年之后的西安城,在为人发愁,也在愁中发力。

自2017年以来,成都、西安、南京等20多个城市,都发布了自家的“人才新政”,户籍松绑和生活补贴是最常见的招数。

也许是重振长安的心情迫不及待,2017年3月1日,西安出台了史上最低门槛的户籍新政,率先推出“流程最简、门槛最低、条件最少”的落户政策。

包括大中专生在内的在校大学生,只要学生证和身份证就能在线办理落户;放宽设立单位集体户口条件、放宽对‘用人单位’的概念界定,降低技能人才落户条件、降低投资纳税落户条件、降低买房入户条件……

最终,西安在这场抢人鏖战中,取得了不俗的成绩。

据西安市公安局实时统计,从2018年1月1日至12月11日12时,西安市外迁入共751356人。其中博士以上1219人,硕士研究生25745人,本科229208人,人才引进30655人。

抢人新政实施以来,西安的新增人口突破了100万,全市户籍人口总数接近1000万。

2018年2月1日,西安又乘胜追击,宣布个人可以通过手机操作落户的一站式全办结,大大简化了手续流程。这一举动,瞬间引爆全国舆论。网站APP开通当天,西安就迁入落户人口8050人,创下历史纪录。

这还不算狠。

为了网罗东部地区的人才,西安市委组织部还组团赴上海开展了“2018西安硬科技、金融和互联网等重点行业急需紧缺人才专场招聘活动”,全面开放在西安创业的35岁以下企业法人、股东和企业员工落户西安。

周围的拉进来,远的地方抢进来。从2017年至今,西安已经升级了6次户籍政策。

力度之大,绝无仅有。

为什么西安要在这场人口战中如此卖力呢?

怕是关中之外,已是一片旌旗蔽日,西安急了。

天堑成软肋

成都、重庆、西安……究竟谁是西部第一,这在“八水绕长安”时根本不用回答,但如今,问及西部第一城是谁,西安一定是个会被否定的答案。

2018年,重庆GDP2.04万亿,成都GDP1.5万亿,西安GDP8349亿。人均GDP,重庆主城区9万元/人,成都9.39万元/人,西安8.68万元/人。

无论是总量还是人均,西安都落后于成都和重庆。再细看一些城市硬件实力的对比,西安显得更为尴尬。

从城市规模看:

1997年重庆直辖市设立,随后几年,重庆就把成都和西安甩在身后,城市规模不断放大,成为中国面积最大的直辖市。截至2017年12月31日,重庆坐拥26个区、8个县、4个自治县。成都也已拥有锦江、青羊、金牛等11个区、4个县,同时代管 5个县级市,面积比西安大得多。

西安在撤县设区方面,动作显得十分迟缓。直到2014年12月13日,才决定将高陵撤县,设立高陵区;2016年,将户县撤县设鄠邑区;2017年,西咸新区由西安市代管。如今,西安市辖11区2县。

好歹也是有着千年历史的13朝古都,要格局有格局,要规划有规划,按说西安应该有着良好的扩城基础,可扩城咋就那么难呢?

实际上,恰恰是因为西安“八水环绕”的自然格局,一定程度上造成了其城市地域与外界沟通的天然阻隔。

从地理区位来看,西安确是藏风聚水之地,在关中盆地,四周都是天险环山;关中之地,有崤函之地,潼关重镇,固若金汤。